根據(jù)《桂平市巡察工作實(shí)施辦法》及《十五屆桂平市委第四輪巡察工作方案》精神,市委定于2023年3月上旬至6月中旬開展十五屆桂平市委第四輪巡察工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一,、巡察監(jiān)督重點(diǎn)
按照政治巡察要求,,聚焦“兩個維護(hù)”根本任務(wù),緊扣被巡察黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任,,緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,結(jié)合被巡察單位部門、企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))特點(diǎn),,圍繞“三個聚焦”,重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下3個方面的情況,。
(一)聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神情況,,以及貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西重要講話精神和指示批示情況。一是了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神情況,,特別是習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求情況,。看黨組織特別是“一把手”是否持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”,、做到“兩個維護(hù)”,,是否在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,貫徹落實(shí)到具體工作中并取得實(shí)效,。二是了解履行職責(zé)使命作用發(fā)揮情況,。看是否認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和自治區(qū)黨委,、貴港市委和市委工作要求,,特別是貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局,、“三新一高”要求,,積極落實(shí)“十四五”規(guī)劃,了解鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,、防范風(fēng)險,、污染防治、惠農(nóng)利民,、掃黑除惡,、疫情防控、民族團(tuán)結(jié),、法治建設(shè),、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、全面深化改革和落實(shí)國家安全戰(zhàn)略等重大政策措施情況,。三是了解組織防范化解重大風(fēng)險情況,。對照黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的決策部署和習(xí)近平總書記重要講話精神,以及自治區(qū)黨委有關(guān)工作要求,,重點(diǎn)看黨組織是否自覺承擔(dān)起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任,,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),。四是了解鄉(xiāng)村振興工作情況,。重點(diǎn)是習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等決策部署是否宣傳不及時,、執(zhí)行不精準(zhǔn),是否落實(shí)到行動上,、是否取得實(shí)效,。五是了解落實(shí)中央有關(guān)惠農(nóng)利民政策的情況??词欠駥Υ寮w掌握的公共資源向弱勢群體傾斜不夠,,群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題解決不夠有力等。六是了解加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)和治理能力情況??词欠窠∪晟拼?社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治制度,,引導(dǎo)廣大群眾依法有序參與村級事務(wù)管理。七是了解巡視巡察,、審計(jì),、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況??凑闹黧w責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí),、整改問題是否徹底見效。是否存在敷衍應(yīng)付,、避重就輕,,搞虛假整改、整而不改,、邊改邊犯等情況,。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題。一是了解落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,??词欠裆钊胪七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)清廉機(jī)關(guān),、清廉企業(yè)和清廉鄉(xiāng)村目標(biāo)要求,,有機(jī)融入各項(xiàng)工作全過程。二是了解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán)和廉潔自律情況,??词欠裨谥卮笤瓌t問題上與黨中央保持一致,對全面從嚴(yán)治黨形勢認(rèn)識是否清醒,,是否發(fā)揮引領(lǐng)作用,。三是了解派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況,。看派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建立完善制度機(jī)制,,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、村“兩委”干部的監(jiān)督情況,,看是否強(qiáng)化政治監(jiān)督,、協(xié)助推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”的監(jiān)督檢查等,。四是了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守紀(jì)律和廉潔履職情況,。緊盯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易,、涉農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放,、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵少數(shù),深入揭示以權(quán)謀私,、利益輸送,、損公肥私、侵害群眾利益等問題,。五是了解作風(fēng)建設(shè)特別是整治形式主義,、官僚主義情況的問題??词欠裰訌?qiáng)源頭治理和制度建設(shè),,持之以恒整治本系統(tǒng)本單位本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的作風(fēng)問題等。六是了解村集體“三資”管理中的違紀(jì)違法問題,??词欠窦w“三資”使用管理民主決策意識不強(qiáng),決策事項(xiàng)調(diào)查不深入,、論證不充分,,導(dǎo)致決策嚴(yán)重失誤等。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺問題,。一是了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況??词欠褡杂X加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),,發(fā)揮政治引領(lǐng)和示范表率作用;看是否嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)“三重一大”決策制度,,是否存在民主不夠,、權(quán)力過度集中,“一把手”獨(dú)斷專行,、搞“一言堂”等問題,。二是了解選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)情況??礄C(jī)構(gòu)編制實(shí)施情況,,是否嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三定”規(guī)定,是否超職數(shù),、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部,,在限額外設(shè)置機(jī)構(gòu),以及其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為等,。三是了解干部擔(dān)當(dāng)作為情況,。看是否強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),主動為黨分憂,、為黨擔(dān)責(zé),,勇于承擔(dān)急難險重任務(wù),敢啃硬骨頭,、接燙手山芋,,積極應(yīng)對各種復(fù)雜嚴(yán)峻任務(wù)挑戰(zhàn)等。四是了解機(jī)關(guān)黨建和基層黨組織建設(shè)情況,??慈媛鋵?shí)黨建工作責(zé)任制情況,是否對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不到位,,重形式,、輕實(shí)效等。
在關(guān)注以上重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,,還應(yīng)結(jié)合被巡察黨組織特點(diǎn),,突出各自關(guān)注的重點(diǎn)。對統(tǒng)計(jì)工作,,看是否深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神,,堅(jiān)持黨對統(tǒng)計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)守統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能,,防懲統(tǒng)計(jì)造假、作假行為,。對黨校工作,,看是否牢牢把握黨校姓黨的根本原則,科學(xué)把握黨校事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,,推動黨的二十大精神進(jìn)課堂,、進(jìn)頭腦。對接待工作,,看是否圍繞中心,、服務(wù)大局,進(jìn)一步推動接待工作的制度化,、規(guī)范化,,不斷提升公務(wù)接待服務(wù)品質(zhì)。對直屬機(jī)關(guān)工委,,看是否深化對機(jī)關(guān)黨建的規(guī)律性認(rèn)識,全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,,是否圍繞中心工作,,推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。對市管國有企業(yè),,看是否健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,推動產(chǎn)業(yè)振興提質(zhì)增效,。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,看是否完善黨全面領(lǐng)導(dǎo)基層治理體制機(jī)制,,深化基層機(jī)構(gòu)改革,,增強(qiáng)為民服務(wù)能力。對村(社區(qū))黨組織,,看是否充分發(fā)揮領(lǐng)航作用,,助力鄉(xiāng)村振興和基層治理,是否堅(jiān)持“群眾利益無小事”解決群眾急難愁盼問題,。
二,、巡察對象及任務(wù)分工
三、反映問題渠道
巡察期間,,市委巡察組將通過聽取工作匯報,、組織座談、個別談話,、受理來信來訪,、走訪調(diào)研、問卷調(diào)查,、列席有關(guān)會議,、查閱臺賬資料、專項(xiàng)檢查等方式廣泛聽取意見,,深入了解情況,,核查問題線索。市委巡察辦來信地址:桂平市西山鎮(zhèn)桂南北路136號原機(jī)關(guān)招待所桂花樓二樓,。同時市委各巡察組設(shè)立巡察信箱,、舉報電話、電子郵箱,、來信來訪地址,,由巡察組自行公布。歡迎廣大黨員,、干部,、群眾向市委巡察組如實(shí)反映有關(guān)情況和問題。
四,、受理信訪范圍
根據(jù)巡察工作職責(zé),,市委巡察組主要受理反映被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員及其下屬單位(二層機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部涉及上述問題的信訪舉報,。其他與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等問題,,將按照分級負(fù)責(zé),、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門和單位處理,。
特此通告,。
中共桂平市委員會巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年3月3日