2月27日上午,，桂平市第十七屆人民代表大會第五次會議在桂平城區(qū)開幕，來自全市各條戰(zhàn)線的市人大代表,，肩負(fù)著人民的信任和重托，依法履行職責(zé),。
會議由大會主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席黃創(chuàng)優(yōu)主持。大會執(zhí)行主席黃創(chuàng)優(yōu),、蒙愛杏,、李凌明、陳丕釗,、鄭具清,、廖恬在主席臺前排就座；在主席臺就座的市領(lǐng)導(dǎo)還有卜凡,、梁東,、李重陽、徐旭,、戴曉輝,、陸獻(xiàn)玲、陳家羨,、潘振成,、吳定一、宋殷等,。
桂平市第十七屆人民代表大會實有代表443人,，出席本次會議的代表403人，符合法定人數(shù),。
會場氣氛莊重?zé)崃?。上?/span>8點30分，黃創(chuàng)優(yōu)宣布：桂平市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕,。
根據(jù)會議議程,，代理市長卜凡代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告分為三部分：一是2024年工作回顧,；二是2025年工作安排,；三是全面提升政府治理水平。
政府工作報告指出：剛剛過去的2024年,，是新中國成立75周年,，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是桂平市撤縣設(shè)市30周年,。一年來,，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,，按照貴港市委產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年攻堅行動要求和“12344”工作思路,，全力以赴擴投資、穩(wěn)增量,、防風(fēng)險,、守底線，高質(zhì)量統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、項目建設(shè),、民生保障、安全穩(wěn)定等各項工作,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好于預(yù)期,，多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于貴港市平均水平，較好地完成了市十七屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù),。連續(xù)19年榮獲全國生豬調(diào)出大縣獎勵,，連續(xù)15年獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號，連續(xù)10年獲評為自治區(qū)平安縣,，先后榮獲中國西部百強縣,、全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h、全區(qū)制造業(yè)招商引資到位資金增速成效明顯縣,、全區(qū)就業(yè)先進(jìn)地區(qū)等多項國家級和自治區(qū)級榮譽,。
全市經(jīng)濟(jì)增速再提升，總量保持全區(qū)前列,。全年地區(qū)生產(chǎn)總值430.97億元,，快速跨過400億元大關(guān)，同比增長6.4%,，分別高于全國,、全區(qū)和貴港市平均水平1.4個、2.2個和2.1個百分點,，增速排名貴港第一,。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4.3%,，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長14.9%,，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長4.7%；固定資產(chǎn)投資增長15.1%,，一般公共預(yù)算收入增長3.5%,，是貴港唯一連續(xù)3年財政正增長的縣（市,、區(qū)）。
全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長28.8%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.7%,，雙雙排名貴港第一。園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長迅猛,，全年新增規(guī)模以上企業(yè)38家,，創(chuàng)近年新高。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,，重點發(fā)展的“四葷兩素”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)占比快速提高,，其中肉牛出欄7.25萬頭，位居全區(qū)第一,；稻蝦綜合種養(yǎng)面積達(dá)8.69萬畝,，小龍蝦產(chǎn)量達(dá)1.19萬噸，同比增長33.95%,，面積和產(chǎn)量均位居全區(qū)第一,；建成現(xiàn)代漁業(yè)陸基養(yǎng)魚圓桶796個、跑道養(yǎng)魚水槽237條,，位居全區(qū)第一,。“旅游旺市”加快恢復(fù),，全年接待游客1305.53萬人次,，增長14.61%；旅游總消費146.67億元,，增長13.85％,，有效帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長。
招商引資再提質(zhì),，重大項目接連落地,。新簽約項目40個，合同投資額122.35億元,，占全年任務(wù)的136%,。招商引資當(dāng)年新開工項目21個、竣工5個,，招商引資累計投資完成額30.55億元,，完成任務(wù)的122.2%，其中制造業(yè)投資完成額26.56億元,，完成任務(wù)的204.25%,。獲評為全區(qū)制造業(yè)招商引資到位資金增速成效明顯縣（市、區(qū)），獲自治區(qū)財政一次性獎勵資金50萬元,、建設(shè)用地指標(biāo)80畝,。
投資建設(shè)再提速，發(fā)展根基更加穩(wěn)固,。繼續(xù)實施自治區(qū),、貴港市和桂平市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目485個，新開工項目29個,，竣工35個,，累計完成投資117.55億元，序時進(jìn)度位居貴港前列,，固定資產(chǎn)投資增速實現(xiàn)扭負(fù)轉(zhuǎn)正。
社會事業(yè)再提優(yōu),，民生福祉更加殷實,。全年民生支出79.39億元，占一般公共預(yù)算支出比重87.29%,。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5196人,，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.65萬人，發(fā)放就業(yè)補助資金4238.43萬元,，排名貴港市第一,，成為全區(qū)唯一連續(xù)7年獲評為就業(yè)先進(jìn)地區(qū)的縣（市、區(qū)）,。實施教育建設(shè)項目183個,，辦學(xué)條件不斷優(yōu)化。市人民醫(yī)院2號住院樓,、市婦幼保健院遷建工程竣工使用,，可容納床位1235張。782種藥品,、79類醫(yī)用耗材實現(xiàn)集中采購,，藥品、耗材價格平均下降48.87%和67.4%,。鋪嶺棚戶區(qū)改造工程,、蒙圩機場拆遷安置區(qū)全面建成并交付使用，54條背街小巷提升改造工程建成交付,，成功打通興桂路二期,、郁江西岸沿江路等城市主干道，沙崗大橋加快收尾施工,，長安片區(qū)迎賓廣場建成投入使用,。廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實,、更有保障,、更可持續(xù)。
政府工作報告從六個方面對2024年工作進(jìn)行了回顧：（一）圍繞經(jīng)濟(jì)抓產(chǎn)業(yè),、聚集群,、擴增量，經(jīng)濟(jì)建設(shè)更有活力,；（二）圍繞園區(qū)抓招商,、促落地、見實效,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,；（三）圍繞發(fā)展抓改革、提質(zhì)量,、優(yōu)服務(wù),，內(nèi)生動力更加充實；（四）圍繞城鄉(xiāng)抓建設(shè),、強配套,、優(yōu)生態(tài)，家園環(huán)境更加美好,；（五）圍繞民生辦實事,、增福祉、促和諧,，幸福生活更有溫度,；（六）圍繞自身抓建設(shè)，強法治,，優(yōu)效率,，政府工作更有沖勁。
報告指出：今年是實施“十四五”規(guī)劃的收官之年,，是貫徹實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年攻堅行動的關(guān)鍵之年,，做好各項工作事關(guān)桂平未來、至關(guān)重要,，意義重大,。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議,、自治區(qū)黨委十二屆九次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議,、自治區(qū)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會,、貴港市委六屆九次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議、貴港市推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會和市委十五屆十次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求,，堅持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新,、先立后破,，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,，堅持解放思想,、創(chuàng)新求變，向海圖強,、開放發(fā)展,，牢固樹立“實干為要、創(chuàng)新為魂,，用業(yè)績說話,、讓人民評價”的鮮明導(dǎo)向，堅定不移抓項目,、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展,，進(jìn)一步全面深化改革,，擴內(nèi)需促消費，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,。按照貴港市委建設(shè)“一區(qū)五園五中心”工作部署，重點
聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年攻堅行動“兩年有突破”目標(biāo),，緊扣現(xiàn)代工業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè),、文旅產(chǎn)業(yè)等“四大攻堅”,，腳踏實地，全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,，切實解決百姓急難愁盼問題，提升群眾幸福感,，促進(jìn)社會平安穩(wěn)定,，奮力開創(chuàng)新時代桂平現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
2025年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5％左右,，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5%以上,，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長12.6%以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長4.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上,，固定資產(chǎn)投資增長8％以上,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入同步達(dá)到自治區(qū)要求,。
為此,，將重點做好以下七個方面工作：（一）聚精會神抓園區(qū)，做優(yōu)培強工業(yè)經(jīng)濟(jì),，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,；（二）堅定不移抓農(nóng)業(yè)，提質(zhì)增效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),；（三）千方百計抓消費，充分釋放內(nèi)需動力,，筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐,；（四）縱深推進(jìn)抓改革，優(yōu)化提升營商環(huán)境,，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力,；（五）持之以恒抓生態(tài)，筑牢生態(tài)紅線屏障,，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色,；（六）用情用力抓民生，增進(jìn)人民群眾福祉,，共享高質(zhì)量發(fā)展成果,；（七）毫不松懈抓安全，守牢安全風(fēng)險底線,，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展大局,。
政府報告指出：新征程新使命對政府工作提出了更高要求，新形勢新挑戰(zhàn)對政府工作寄予了更高期望,，我們將持之以恒加強政府自身建設(shè),，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不忘初心,、牢記使命,，堅持實干為要、創(chuàng)新為魂,，用業(yè)績說話,、讓人民評價，在新的趕考路上扛起責(zé)任,、彰顯擔(dān)當(dāng),。
受市人民代表大會常務(wù)委員會的委托,，市人大常委會主任蒙愛杏向大會作市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告。2024年是人民代表大會制度建立70周年,，也是我市實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。一年來，市人大常委會在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,，深入踐行全過程人民民主，圍繞市委中心工作和全市工作大局,，依法履職盡責(zé),，不斷助推桂平實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
蒙愛杏指出：2025年,，是實施“十四五”規(guī)劃收官之年,，也是實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年攻堅行動的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大,，使命光榮,。市人大常委會的主要工作思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議,、自治區(qū)黨委十二屆九次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議、貴港市委六屆九次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十五屆十次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求,，解放思想,、創(chuàng)新求變，向海圖強,、開放發(fā)展,，堅持實干為要、創(chuàng)新為魂,，用業(yè)績說話,、讓人民評價，聚焦“兩年有突破”深入實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年攻堅行動,，拼經(jīng)濟(jì),、抓項目,、促發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)全過程人民民主,，依法履職盡責(zé),，主動擔(dān)當(dāng)作為，努力造福一方百姓,。
根據(jù)大會議程,，市人民法院院長李發(fā)堅向大會作市人民法院工作報告；市人民檢察院代理檢察長張文信向大會作市人民檢察院工作報告,。大會還審查市人民政府關(guān)于桂平市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告,、關(guān)于桂平市2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報告，表決大會選舉辦法草案等,。
駐潯自治區(qū),、貴港市人大代表、市直和駐潯中區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人以及退休干部代表,、出席政協(xié)第十一屆桂平市委員會第五次會議的全體委員列席會議,，聽取了政府工作報告、人大常委會工作報告,、市人民法院工作報告和市人民檢察院工作報告,。（龔旭山 蔡宇寧 林秋云 黎育佳 李伶 韋金成 李林峻 梁栩然 陳曉磊）
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