2016年4月19日,，習(xí)近平總書記在北京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話。在重要講話發(fā)表五周年之際，《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國論述摘編》一書出版發(fā)行,?！读?xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國論述摘編》生動記錄了黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的偉大實踐,，習(xí)近平總書記對于網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)作出的重大部署為走出一條中國特色治網(wǎng)之道指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循。
一是堅持戰(zhàn)略思維,，著眼實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，準(zhǔn)確認(rèn)識把握互聯(lián)網(wǎng)。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異,，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來歷史機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。習(xí)近平總書記站在時代前沿和戰(zhàn)略全局的高度觀察、思考和審視互聯(lián)網(wǎng),，提出一系列新思想新觀點新論斷,，為我們正確認(rèn)識,、準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)指明了方向。
習(xí)近平總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,，給人們的生產(chǎn)生活帶來巨大變化,，對很多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強帶動作用?！爆F(xiàn)在,，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面，深刻改變著人們的生產(chǎn)和生活方式,。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)引領(lǐng)了社會生產(chǎn)新變革,，極大提高了人類認(rèn)識世界、改造世界的能力,。當(dāng)今世界,，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)深刻改變著全球經(jīng)濟格局、利益格局,、安全格局，主要國家都把互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟發(fā)展,、技術(shù)創(chuàng)新的重點,，把互聯(lián)網(wǎng)作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略方向。在深入分析科技發(fā)展和近現(xiàn)代世界大國興衰的歷史后,，習(xí)近平總書記鮮明指出：“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇”“我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇”,。
習(xí)近平總書記善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向、把握事物本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,，在把握戰(zhàn)略全局中謀劃和推進(jìn)各項工作,。站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè),。他強調(diào),，要向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強,、數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展,、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力、網(wǎng)絡(luò)攻防實力均衡的方向不斷前進(jìn),。
實踐證明,，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握戰(zhàn)略機遇,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及政治,、經(jīng)濟、文化,、社會,、軍事等領(lǐng)域信息化和網(wǎng)絡(luò)安全重大問題,，作出一系列重大決策、提出一系列重大舉措,，推動網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就,。截至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億,，手機網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.86億,，已成為名副其實的網(wǎng)絡(luò)大國。我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從“十三五”初的11萬億元,，增長到2019年的35.8萬億元,，占GDP比重達(dá)36.2%，對GDP貢獻(xiàn)率達(dá)67.7%,。
二是堅持以人民為中心,，著眼實現(xiàn)人民對美好生活的向往，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民,。在謀劃推動互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展中,，習(xí)近平總書記始終把人民立場作為根本立場。他指出,，“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感,、幸福感,、安全感?！薄耙m應(yīng)人民期待和需求,，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本,，為老百姓提供用得上,、用得起、用得好的信息服務(wù),，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感,。”這些重要論述字里行間飽含著對人民的深厚感情,，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想在推動網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)實踐中的生動詮釋,。
習(xí)近平總書記對發(fā)揮大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈,、人工智能等作用,，強化民生服務(wù)，彌補民生短板,，非常關(guān)心,。他指出,，“大數(shù)據(jù)在保障和改善民生方面大有作為”“要探索‘區(qū)塊鏈+’在民生領(lǐng)域的運用，積極推動區(qū)塊鏈技術(shù)在教育,、就業(yè),、養(yǎng)老、精準(zhǔn)脫貧,、醫(yī)療健康,、商品防偽、食品安全,、公益,、社會救助等領(lǐng)域的應(yīng)用，為人民群眾提供更加智能,、更加便捷,、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)”。要加強人工智能同保障和改善民生的結(jié)合,，創(chuàng)造更加智能的工作方式和生活方式,。習(xí)近平總書記十分關(guān)心解決教育資源不均、貧困地區(qū)脫貧等問題,，指出：“我們將通過教育信息化,，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距,，大力促進(jìn)教育公平，讓億萬孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育,、通過知識改變命運,。”這些重要論述充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記始終把人民安居樂業(yè),、安危冷暖放在心上,，時刻把群眾的困難和訴求記在心里，努力辦好各項民生事業(yè),。
習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園,。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,，符合人民利益,。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,，不符合人民利益”“我們要本著對社會負(fù)責(zé),、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理,，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),，做強網(wǎng)上正面宣傳”,。要加大對技術(shù)專利、數(shù)字版權(quán),、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品及個人隱私等的保護力度,，維護廣大人民群眾利益、社會穩(wěn)定,、國家安全,。這些重要論述，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對人民群眾的深厚感情和為黨和國家長遠(yuǎn)計,、為子孫后代萬世謀的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。
三是堅持正確輿論導(dǎo)向，著眼凝聚全社會團結(jié)奮進(jìn)的磅礴力量,，壯大網(wǎng)上主流輿論,、加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。面對媒體格局,、輿論生態(tài),、受眾對象、傳播技術(shù)發(fā)生的深刻變化,，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度,，把網(wǎng)上輿論工作放到全局性、根本性,、戰(zhàn)略性的重要位置,，提出一系列重要論斷，為做好網(wǎng)上輿論宣傳工作,、牢牢掌握網(wǎng)上輿論工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、管理權(quán)、話語權(quán)提供了行動指南,。
從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史來看,，以“門戶”為中心的Web1.0時代，信息實現(xiàn)單向傳播,，互聯(lián)網(wǎng)具有了傳媒功能,；進(jìn)入以“用戶”為中心的Web2.0時代，倡導(dǎo)信息共享和交流,；再到大數(shù)據(jù),、人工智能、語音識別應(yīng)用與普及的Web3.0時代,，強調(diào)“個性化”,，人人參與網(wǎng)絡(luò)傳播互動。此時,，輿論生態(tài)發(fā)生巨大變化,，自媒體和移動互聯(lián)網(wǎng)得到普遍應(yīng)用,，“人人擁有媒體”“所有人向所有人傳播”成為常態(tài)。現(xiàn)在,，網(wǎng)絡(luò)傳播已成為主要傳播方式,，網(wǎng)絡(luò)輿論成為輿論的主要組成部分。習(xí)近平總書記深刻指出：“全媒體不斷發(fā)展,，出現(xiàn)了全程媒體,、全息媒體、全員媒體,、全效媒體,，信息無處不在、無所不及,、無人不用,，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局,、傳播方式發(fā)生深刻變化,，新聞輿論工作面臨新的挑戰(zhàn)?！绷?xí)近平總書記強調(diào),，“必須正視這個事實，加大力量投入,，盡快掌握這個輿論戰(zhàn)場上的主動權(quán),，不能被邊緣化了”“根據(jù)形勢發(fā)展需要，我看要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓”,。堅持正能量是總要求,、管得住是硬道理、用得好是真本事,，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康,、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會,，讓正能量始終充盈網(wǎng)絡(luò)空間,。在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，必須增強主動性,、掌握主動權(quán),、打好主動仗，幫助干部群眾劃清是非界限,、澄清模糊認(rèn)識,，旗幟鮮明反對歷史虛無主義等錯誤思潮,。要把握網(wǎng)絡(luò)傳播的特點和規(guī)律，適應(yīng)移動化,、可視化,、社交化、定制化的發(fā)展趨勢,，創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳,，把握好時度效，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,，更好凝聚社會共識,。
四是堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，著眼維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,，學(xué)好用好互聯(lián)網(wǎng),。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，許多新情況新問題往往因網(wǎng)而生,、因網(wǎng)而增,。可以說,，互聯(lián)網(wǎng)已成為意識形態(tài)斗爭的主陣地,、主戰(zhàn)場、最前沿,。過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。習(xí)近平總書記為此深刻指出：“在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上,，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全,?！?/p>
掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，就是守護國家的主權(quán)和政權(quán),。要把維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全作為守土盡責(zé)的重要使命,，堅決打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭，切實維護以政權(quán)安全,、制度安全為核心的國家政治安全,。必須旗幟鮮明地堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)、黨管新媒體,，把黨管媒體的原則貫徹到新媒體領(lǐng)域,，綜合運用法律、行政、技術(shù)等手段管好網(wǎng),、治好網(wǎng),，使全媒體傳播在法治軌道上運行，全面提升技術(shù)治網(wǎng)能力和水平,。
現(xiàn)在,，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，也應(yīng)該成為我們黨凝聚共識的新空間,。如果不懂互聯(lián)網(wǎng),、不善于運用互聯(lián)網(wǎng)，就無法有效開展工作,。習(xí)近平總書記強調(diào),，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要主動適應(yīng)信息化要求，強化互聯(lián)網(wǎng)思維,，不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力,、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力,、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力,。
善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作,，是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功,。習(xí)近平總書記指出，各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,，經(jīng)常上網(wǎng)看看,，潛潛水、聊聊天,、發(fā)發(fā)聲,，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議,，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,、解疑釋惑。對廣大網(wǎng)民,，要多一些包容和耐心,，對建設(shè)性意見要及時吸納，對困難要及時幫助,，對不了解情況的要及時宣介,，對模糊認(rèn)識要及時廓清,，對怨氣怨言要及時化解,，對錯誤看法要及時引導(dǎo)和糾正，讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾,、為群眾排憂解難的新途徑,，成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道,。走好網(wǎng)上群眾路線是我們黨團結(jié)凝聚億萬民眾,、鞏固壯大主流思想輿論、激發(fā)全社會團結(jié)奮進(jìn)強大力量的必由之路,，是防范和化解重大風(fēng)險,、將互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展最大增量的重要途徑。
五是堅持和平發(fā)展,，著眼為世界謀大同,，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)空間治理體系變革日益成為國際社會共同關(guān)注的重要命題,。習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動空間，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運應(yīng)由世界各國共同掌握,。各國應(yīng)該加強溝通,、擴大共識、深化合作,，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,。”“互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村,，讓國際社會越來越成為你中有我,、我中有你的命運共同體?！蓖瑫r,，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn),，迫切需要國際社會認(rèn)真應(yīng)對、謀求共治,、實現(xiàn)共贏,。習(xí)近平總書記強調(diào)，“當(dāng)今時代,，社會信息化迅速發(fā)展,，一個安全、穩(wěn)定,、繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間,，對一國乃至世界和平與發(fā)展越來越具有重大意義。”網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn),，沒有哪個國家能夠置身事外,、獨善其身，維護網(wǎng)絡(luò)安全是國際社會的共同責(zé)任,。各國應(yīng)該深化務(wù)實合作,，以共進(jìn)為動力、以共贏為目標(biāo),，走出一條互信共治之路,，讓網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體更具生機活力。
習(xí)近平總書記指出：“中國倡導(dǎo)建設(shè)和平安全開放合作的網(wǎng)絡(luò)空間,，主張各國制定符合自身國情的網(wǎng)絡(luò)公共政策”“國際社會應(yīng)該在相互尊重,、相互信任的基礎(chǔ)上，加強對話合作,，推動互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革,，共同構(gòu)建和平、安全,、開放,、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊,、民主,、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系”。國際網(wǎng)絡(luò)空間治理應(yīng)該堅持多邊參與,、多方參與,，發(fā)揮政府、國際組織,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、技術(shù)社群、民間機構(gòu),、公民個人等主體作用,。習(xí)近平總書記提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革應(yīng)該堅持的“四項原則”：尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護和平安全,，促進(jìn)開放合作,，構(gòu)建良好秩序。提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的“五點主張”：加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、促進(jìn)互聯(lián)互通,；打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進(jìn)交流互鑒,；推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,，促進(jìn)共同繁榮,；保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展,；構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義,。習(xí)近平總書記深入思考人類前途命運以及中國和世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,，為使全球互聯(lián)網(wǎng)治理更加公正合理，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展更好造福各國人民,，提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的一系列中國主張,，反映了國際社會的共同期待，指明了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的前進(jìn)方向,。
深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國論述摘編》,，深刻感到，習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要論述內(nèi)涵豐富,、思想深邃,，貫通理論和實踐、貫通歷史和現(xiàn)實,、貫通國際和國內(nèi),，立足為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興,、為世界謀大同,，深入回答了為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的一系列重大理論和實踐問題,，為新時代網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循和行動指南,。
（作者系中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院院長）
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